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多地打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)惡意閉店 北京通報(bào)打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案

吳志 · 2024-10-22 15:13 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)·e公司

近年來(lái),隨著教培行業(yè)淘汰加劇,教培機(jī)構(gòu)惡意閉店,或與職業(yè)閉店人合謀閉店逃債等案例時(shí)有發(fā)生。

今年,多地通報(bào)對(duì)惡意閉店、職業(yè)閉店行為進(jìn)行查處。10月22日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)新聞通氣會(huì),通報(bào)打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案。

打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案

據(jù)央視新聞報(bào)道,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局10月22日召開(kāi)新聞通氣會(huì),聯(lián)合北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)通報(bào)打擊職業(yè)閉店侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。 

經(jīng)公安部門(mén)前期核查取證,發(fā)現(xiàn)存在北京小蕃茄教育咨詢有限公司(“藝術(shù)傘”)、北京木翼創(chuàng)想科技發(fā)展有限公司(“木藝藝術(shù)”)2家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌職業(yè)閉店。 

接到公安部門(mén)移轉(zhuǎn)線索后,北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立即對(duì)2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu)、2名閉店人立案調(diào)查,查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為,罰沒(méi)款合計(jì)65.58萬(wàn)元,辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案,取得突破性進(jìn)展。

資料顯示,藝術(shù)傘主要從事2—14歲少兒美育業(yè)務(wù)。今年4月至5月,藝術(shù)傘多家門(mén)店突然關(guān)閉,公司發(fā)出的公告提到,生源減少及市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致公司遭遇一系列經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn),經(jīng)過(guò)多方努力,仍然無(wú)法有效改善經(jīng)營(yíng)狀況,被迫停止運(yùn)營(yíng)。

不過(guò),工商信息顯示,藝術(shù)傘部分門(mén)店的運(yùn)營(yíng)主體在今年3月底、4月相繼變更了法人代表。而在閉店前夕,多家門(mén)店仍在推銷課程,部分家長(zhǎng)因此續(xù)了不少課程。

10月22日的通報(bào)顯示,經(jīng)查,北京超萊國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“超萊國(guó)際”)、四川順立杰企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“四川順立杰”)、創(chuàng)企未來(lái)(北京)企業(yè)管理咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)企未來(lái)”)3家中介機(jī)構(gòu)為經(jīng)營(yíng)不善的教培機(jī)構(gòu)“藝術(shù)傘”提供閉店服務(wù)。 

上述中介機(jī)構(gòu)通過(guò)招募“背債人”賈某作為“掛名”法定代表人、遞交虛假登記材料、隱瞞重要事實(shí),為“藝術(shù)傘”代辦取得公司變更登記。 

上述行為經(jīng)查實(shí)后,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法作出行政處罰:一是對(duì)閉店企業(yè)“藝術(shù)傘”構(gòu)成提交虛假登記材料取得公司變更登記(備案)的違法行為進(jìn)行處罰,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正,罰款10萬(wàn)元。 

二是對(duì)3家中介機(jī)構(gòu)為閉店企業(yè)提供收費(fèi)服務(wù)、提交虛假材料、隱瞞重要事實(shí)開(kāi)展代辦取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行處罰。對(duì)“超萊國(guó)際”沒(méi)收違法所得9300元,頂格罰款10萬(wàn)元;對(duì)“四川順立杰”沒(méi)收違法所得1.88萬(wàn)元,頂格罰款10萬(wàn)元;對(duì)“創(chuàng)企未來(lái)”沒(méi)收違法所得700元,罰款2萬(wàn)元。 

同日公布的另一個(gè)案例提到,韓某(個(gè)人)為經(jīng)營(yíng)不善的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“木藝藝術(shù)”提供閉店服務(wù),通過(guò)招募張某作為“掛名”法人、股東、遞交虛假材料、隱瞞重要事實(shí),為“木藝藝術(shù)”代辦取得公司變更登記(備案)。經(jīng)核查認(rèn)定后,北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法作出行政處罰。

兩機(jī)構(gòu)惡意閉店被罰

今年9月,廣東省中山市教育和體育局公布消息,中山市兩家機(jī)構(gòu)無(wú)證培訓(xùn)惡意關(guān)停被罰,其中一家機(jī)構(gòu)被處以570萬(wàn)元的行政處罰。

經(jīng)查,馬某未經(jīng)許可擅自開(kāi)辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并收取培訓(xùn)費(fèi)用114萬(wàn)余元,停止經(jīng)營(yíng)后拒不退還違法收取的學(xué)費(fèi),拒不提供賬目流水等信息、阻礙執(zhí)法機(jī)關(guān)查明違法收取的學(xué)費(fèi)去向,在政府和部門(mén)協(xié)調(diào)處置過(guò)程中態(tài)度惡劣,造成嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。 

其行為違反了《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第十二條、《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》第十七條等規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十四條規(guī)定,作出以下決定:責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用,處以違法所得5倍罰款合計(jì)約570萬(wàn)元。 

此外,中山市卡XX體育發(fā)展有限公司未經(jīng)許可擅自開(kāi)展校外培訓(xùn),在閉店前以低價(jià)促銷的方式集中收取大額學(xué)費(fèi),閉店后引發(fā)家長(zhǎng)群體投訴,但經(jīng)營(yíng)者避走他市,逃避退費(fèi)責(zé)任。該機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用,處以違法所得4倍罰款合計(jì)約280萬(wàn)元。 

中山市教育和體育局表示,兩家機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批擅自開(kāi)展校外培訓(xùn),在閉店前均以低價(jià)促銷等方式集中收取大額收費(fèi),閉店后拒不退費(fèi),態(tài)度惡劣,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益,教育部門(mén)均予以從重處罰。

中山市教育和體育局提示,舉辦者應(yīng)理性投資,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,研判經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保可持續(xù)發(fā)展。遇到經(jīng)營(yíng)困難應(yīng)積極應(yīng)對(duì),不可抱有“轉(zhuǎn)移資產(chǎn),一走之了,奈我何如”的投機(jī)心理,否則將面臨法律制裁。 

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局10月22日提示預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款,決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者,繼續(xù)履行義務(wù)或者退還沒(méi)有消費(fèi)的預(yù)付款余額。

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