“世界超市”新一輪國(guó)貿(mào)改革方案來(lái)了！進(jìn)口清單制唯一試點(diǎn)企業(yè)，涉及A股公司

“世界超市”新一輪國(guó)貿(mào)改革具體方案來(lái)了！12月24日上午，浙江省政府召開(kāi)“義烏市深化國(guó)際貿(mào)易綜合改革”發(fā)布會(huì)。會(huì)上，備受市場(chǎng)關(guān)注的《浙江省義烏市深化國(guó)際貿(mào)易綜合改革總體方案》（下稱“總體方案”）正式發(fā)布。同時(shí)，浙江省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人還介紹義烏新一輪國(guó)貿(mào)改革相關(guān)問(wèn)題。

七個(gè)先行、兩大支撐

浙江義烏，擁有我國(guó)最大的小商品市場(chǎng)，是重要的國(guó)際貿(mào)易窗口?？傮w方案支持義烏深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，先行先試著力解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題，為我國(guó)轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)探索經(jīng)驗(yàn)，為拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出更大貢獻(xiàn)。

總體方案提出了深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易改革、加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系、完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則、打造一流營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)方面改革任務(wù)97項(xiàng)具體改革舉措。改革的重點(diǎn)是“七個(gè)先行、兩大支撐”。

七個(gè)先行包括：一是完善市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式；二是推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；三是提升貿(mào)易平臺(tái)功能；四是推動(dòng)完善跨境電商規(guī)則；五是加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；六是創(chuàng)新支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展；七是加強(qiáng)“一帶一路”沿線合作。

其中，推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，在安全可控前提下，對(duì)符合條件的進(jìn)口消費(fèi)品實(shí)行正面清單管理制度，優(yōu)化清單內(nèi)商品通關(guān)流程，形成既有利于擴(kuò)大進(jìn)口又能確保風(fēng)險(xiǎn)可控的進(jìn)口新模式。

兩大支撐包括：首先是要素支撐。推動(dòng)資本、土地、人才、數(shù)據(jù)等更好支撐貿(mào)易轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能提升；其次，要打造一流營(yíng)商環(huán)境。深化外國(guó)人投資興業(yè)便利化改革，加強(qiáng)中小商戶合規(guī)經(jīng)營(yíng)保護(hù)，優(yōu)化“市場(chǎng)+商戶”抱團(tuán)出海服務(wù)，全力打造“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”一流營(yíng)商環(huán)境。

浙江省發(fā)展改革委副主任李軍表示，下一步，將在國(guó)家部委指導(dǎo)下，建立健全省市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)方案組織實(shí)施，加大要素賦能支持，對(duì)每項(xiàng)改革制定“路線圖”“時(shí)間表”“責(zé)任人”，確?？傮w方案各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，為轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)探索經(jīng)驗(yàn)，為拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出貢獻(xiàn)。

將著力破解五方面難題

作為全球最大的小商品集散地，義烏是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首個(gè)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)縣市級(jí)城市，始于2011年。

此次發(fā)布會(huì)上，義烏市委書(shū)記王健向與會(huì)記者分享上一輪改革成果，“上一輪改革，義烏以小商品撬動(dòng)全球大市場(chǎng)、以小企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大集群、以小體量激活區(qū)域協(xié)同大發(fā)展，主要成效可以用‘1、2、3’三組數(shù)字來(lái)概述?！?/p>

上述的“1”，是創(chuàng)設(shè)一種貿(mào)易新方式。首創(chuàng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，幫助中小微企業(yè)低門(mén)檻低成本參與國(guó)際貿(mào)易，成為國(guó)家外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)重要舉措?！?”是開(kāi)拓義新歐、義甬舟兩大開(kāi)放通道。陸上，“義新歐”成為“一帶一路”建設(shè)的早期成果。海上，打造寧波舟山港“第六港區(qū)”，貫通連接全球最大小商品市場(chǎng)與全球吞吐量第一大港的出海通道。“3”是搭建國(guó)內(nèi)、國(guó)際和線上“三張網(wǎng)”。國(guó)內(nèi)，與20多個(gè)省份的產(chǎn)業(yè)集群耦合。國(guó)際，與230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系。線上，電商等新業(yè)態(tài)主體超65萬(wàn)、約占全省1/3，全市各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量突破115萬(wàn)。

“下一步，義烏將扛起為‘國(guó)家試制度、為開(kāi)放建平臺(tái)、為地方謀發(fā)展’的使命，著力破解五個(gè)方面難題，努力將更多改革成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和發(fā)展紅利?！绷x烏市委書(shū)記王健在會(huì)上表示，一是著力破解開(kāi)展日用消費(fèi)品進(jìn)口難度較大的問(wèn)題。二是著力破解出口企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化能力不足的問(wèn)題。三是著力破解物流通道韌性不足、成本較高的問(wèn)題。四是著力破解貿(mào)易結(jié)算不暢、效率不高的問(wèn)題。五是著力破解新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠的問(wèn)題。

據(jù)介紹，義烏將全力實(shí)施進(jìn)口日用消費(fèi)品正面清單。前期，以浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)股份有限公司（小商品城）作為唯一試點(diǎn)企業(yè)，計(jì)劃落地玩具等商品的進(jìn)口正面清單首單業(yè)務(wù)，以此為突破，加快進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展，力爭(zhēng)2025年全市進(jìn)口規(guī)模達(dá)1000億元，到2030年突破3000億元。

針對(duì)貿(mào)易結(jié)算不暢、效率不高的問(wèn)題，義烏市委書(shū)記王健在會(huì)上表示，新一輪義烏國(guó)貿(mào)改革，將以“義支付”為平臺(tái)，優(yōu)化跨境人民幣與外匯服務(wù)，提供合規(guī)、安全、高效的跨境支付解決方案，有序探索數(shù)字人民幣在跨境貿(mào)易領(lǐng)域的試點(diǎn)，為貿(mào)易出海保駕護(hù)航。力爭(zhēng)2025年“義支付”跨境支付交易規(guī)模達(dá)50億美元，2026年突破100億美元。